【关键词】临界点 宏观调控 保障性住房 逆势增长
总统筹：张 曦撰文：本报记者万军伟
２００７年的房地产业，似乎走到了一个临界点。去年一系列暴风骤雨般地产新政的实施，在各方力量的博弈和消解下，并未给２００６年房价带来太大的震荡。房价依然一路飙升。然而，步入２００７年，这些政策的延缓效应以及今年宏观调控的继续密集投放，为房地产带来了阵阵寒意。
继今年９月份商品住宅销量暴跌４２％后，１０月份，郑州商品住宅共销售５０６１套，比９月份再降５．８８％，成交量再度萎缩。一向“热火朝天”的郑州楼市，人气明显回落，市场观望气氛却在暗地里滋长。
刚刚发布的１１月份郑房指数显示，郑州市商品住宅成交量比１０月份猛涨了近七成，但住宅均价比１０月份每平方米３９４５元下降了６９元。
尽管数字未必能反映市场的真正现状。比如，１１月份可能低档住宅相对高档住宅销售比例加大，开发商为了销售采取了一些经营手段，使交易量增大。
但客观而言，这在一定程度上表明，央行、国土资源部等出台的市场紧缩政策初步见到成效，以及郑州市加大力度推出保障性住房影响到了价格。
不过，对于房价的未来趋势，则出现两种力量均等的争议：是到了一个下跌的拐点，还是一个短暂的市场盘整期？似乎，只能交给时间验证。
密集投放地产调控再出重拳
建设部住宅与房地产业司副司长侯淅珉１１月１０日表示，我国将加强和改善房地产市场调控，建立符合国情的住房建设和消费模式，通过有区别的税收和信贷政策抑制房价过快上涨，引导市场在解决普通居民合理住房需要方面发挥作用，同时落实政府在解决困难群众住房问题中的责任。未来的一项工作重点就是加强市场宏观调控，调整住房供应结构，稳定房价。
事实上，今年以来国家在房地产的宏观调控以及采取的一系列措施，已经初步证明了国家关于发展国内房地产的思路。
２月１日，河南省地税局公布了《河南省地方税务局关于转发国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，称即日起，河南开始清算土地增值税。《通知》核定了新的征收税率，土地增值税征收率从原来的０．７％和１％，分别提高到１．５％和３．５％，但对房地产利润不超过２０％的普通住宅，可以免征土地增值税。紧接着，国税总局网站公布了由财政部和国税总局联合下发的关于提高城镇土地税的通知。
３月１６日，全国人大第五次会议通过了《中华人民共和国物权法》，《物权法》作为确认财产、利用财产和保护财产的基本法律，对于法律体系的完善、经济的发展具有重要意义；如《物权法》规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”这一条打消了民众对７０年使用期满后国家回收土地的顾虑，有利于提高购买不动产的积极性。《物权法》对于房地产市场具有深远的影响；还有最直观的一点，就是《物权法》为物业税的开征奠定了基础，物业税所带来的持有成本的增加，都是消费者置业投资所必须面对和重新
考虑的，理性的需求无疑对房地产市场的平稳发展意义重大。
６月，商务部发布《商务部、国家外汇管理局关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》，要求各地商务和外汇管理部门依法加强对外商投资房地产业的审批和监管。这是继去年７月份出台相关政策“限外”后，商务部对外商投资房地产的又一次规范和限制。
８月７日，国务院出台解决城市低收入家庭住房困难意见，发布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。《意见》明确要求，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系 | 
